青山绿水是三联无价之宝。近年来 ，永安永安市创新林业行政执法改革“三联”机制 ，市治通过信息联通 、林护执法联动 、寸绿队伍联建，三联整合森林管护资源
，永安构建森林管护新格局 ，市治走出了一条适应新形势新任务的林护森林管护新路子 。

信息联通
，寸绿提升管护质效

作为我国南方重要的三联集体林区和生态屏障 ，永安市森林覆盖率高达82.23%，永安是市治国家Ⅰ级火险区。如何用心用情呵护好这方青山绿水 ？林护

“我们与永安市金盾森林资源管护有限公司开展合作 ，发挥他们网格覆盖面广、寸绿人员机动灵活等优势，加强信息联通、资源共享，着力提升森林管护质效。”永安市林业综合行政执法大队大队长李霖说 。

根据“林长制”网格化管护要求 ，金盾公司设置了10个中队和102个防控点 。

去年1月16日，永安市林业执法大队通过细致调查，将某企业矿区项目涉嫌超审批范围使用林地案件，移送永安市公安局办理
。

“矿区面积大，地势复杂、地形不规则
，在红线边缘偷偷超审批范围使用林地，在日常监管中不容易被发现 ，正是有了森林管护公司参与
，我们才能及时对这起案件进行调查 。”李霖说。

与大面积破坏森林资源行为相比，蚂蚁搬家式的零星盗砍，农村烧柴、烤（煮）笋及其他农事活动带来的伤林、害林现象，更考验着每一位林业执法队员的管护能力 ，而信息联通更是至关重要。

实行网格化管理，加强信息沟通、联通
，形成人在网上走、事在格中办新局面，不仅实现了林业执法案件早发现、早报告、早破案 ，而且有效防范了林地侵占现象。

“随着林改纵深推进，许多林农尝到了从林地带来收益的甜头，逐渐出现了毛竹扩鞭和抢种 、套种等侵占林地现象。”李霖说，森林巡防队员在竹林边界喷上红油漆，为林农侵占林地划上“红线”，取得了较好成效 。

执法联动 ，筑牢管护屏障

林业执法点多面广  ，不仅需要信息联通，还要各方加强联动 。

“我们融合执法大队
、林业站等各方优势
，加强执法联动，壮大执法力量
，坚决遏制破坏自然保护地及破坏森林资源重大案件发生。”永安市林业局副局长曾圣伟说 。

去年6月，槐南森林巡防中队报告
，在槐南镇皇历村到青水畲族乡的山场，发现有人私自开路，毁坏山场林木。

山场偏远、位置隐蔽
，新开的1372米道路掩映在竹林里
。原来，皇历村与青水畲族乡相邻
，但没有往来道路，如果两村之间打通一条路
，有利于村民往来和农事活动 。

现场调查发现 ，道路占用林地面积3918平方米，毁坏林木625株，蓄积量51.1立方米。入户走访中，村民们均表示，不知道是谁开的路。

永安市林业执法大队组织技术人员和两个乡镇林业站 、森林巡防中队、村干部等人员 ，走村入户做村民思想工作。最后村民们承认
，修路是大家集体讨论决定后，委托几名村民具体实施的。因为没有项目报批、施工许可和采伐许可证，且毁坏林木数量已达到刑事案件立案标准，几名村民被采取刑事强制措施。

发现及时
，案件迅速得到办理 ，这条道路没有完全打通并硬化 ，林地用途还没有改变，造成的生态破坏可以得到修复。

加强执法联动，各方协同发力，有效打击了破坏森林资源行为 。去年 ，永安林业执法大队共查处林业行政案件72起
，移送公安涉林刑事案件12起，罚款64.55万元。

队伍联建 ，夯实管护基础

提升森林管护水平 ，关键要有一支过硬的队伍
 。

“我们坚持党建引领，全面实施林业执法‘一带三’模式，将执法力量向一线倾斜，着力解决基层执法力量不足问题 。”永安市林业局局长梅金贵说。

永安市林业执法大队实行划片管理，分片区设立6个执法中队，林业站站长兼任执法中队长，带好林业站 、执法中队和森林巡防队员三支队伍，推动执法力量下沉 。

执法队伍进一步优化，硬件建设要跟上 。永安市林业执法大队在各林业站设立专用执法办案室，为执法人员配备执法记录仪，组织执法人员参加规范办案培训
。

森林资源保护离不开“智慧”加码 。为了进一步提升执法信息化水平，永安市林业执法大队以“闽执法”平台建设为契机，为各林业站配备电脑
、移动终端等设施，加快推动林业检查监督 、行政执法案件通过平台进行办理。同时，进一步强化智能化巡检平台和无人机在森林巡消防上的应用 ，构建“空天地”一体化监管机制，突发事件风险防控能力显著提升。（本报通讯员 魏兴谷）